Authentic and Reliable Data in the Service of National Public Data Asset

Authors

  • Gergely Pálmai State Audit Office of Hungary
  • Szabolcs Csernyák State Audit Office of Hungary
  • Zoltán Erdélyi State Audit Office of Hungary

Keywords:

public sector, digitalisation, artificial intelligence, national data asset, efficient management, reliable and authentic data, D73, D80, D81, D89, H41, H76, H89, K23, L38, L51, O33, O38

Abstract

The analysis focused on how efficient management of the national data asset is supported by the Hungarian regulatory framework concerning the use of public information, and whether public data constituting part of the national data asset can be deemed authentic and reliable to support the efforts for the digitalisation and artificial intelligence-based developments of the public sector. The analysis shows why the availability of authentic and reliable data in terms of the national data asset has outstanding significance. In support of this assertion, it presents the different levels of data asset use, the role of using artificial intelligence in the public sector, and the significance, risks and challenges of the authenticity and reliability of public data, from both a data protection and a public finance aspect. Inaccuracy, unreliability of input data predestines the generation of incorrect result products (conclusion, decision), even if the appropriate algorithm is used, which could lead to direct financial loss, for both the citizens and the state. The authors of the analysis therefore suggest that a paradigm shift is necessary in the strategies targeting the efficient use of the public sector’s data, with the necessity to record the fundamental precondition that the national data asset must be based on reliable and authentic data.

References

Ansip A. (2019). Sajtóközlemény – Digitális egy séges piac: az uniós tárgyaló felek megállapodnak a közszféra adatainak megosztására vonatkozó új sza bályokról In: EC Europa.eu honlap, 2019. január 22., https://ec.europa.eu/commission/presscorner/ detail/hu/IP_19_525

Börcsök S. (2019). Adatpolitikai stratégiai ja vaslat az MI-alapú innováció beindítására Magyar országon. 2019. július 15., 67. oldal, https://www. magyary.hu/wp-content/uploads/2019/07/Adat politikaiStrate%CC%81giaiJavaslat.20190627. Magyary.pdf

Gál A. L. (2020). Elindult a Moór Gyula Digi tális Jog- és Államtudományi Szakkollégium elő adássorozata: fókuszban az adatvagyon és annak szabályozása. In: DJP honlap, 2020. november 19., https://digitalisjoletprogram.hu/hu/hirek/elindult a-moor-gyula-digitalis-jog-es-allamtudomanyi szakkollegium-eloadassorozata-fokuszban-az-adat vagyon-es-annak-szabalyozasa

Péterfalvi A. (2014). A Nemzeti Adatvédel mi és Információszabadság Hatóság (NAIH) jelen tése Mohács Város Önkormányzatának informá ciószabadsággal kapcsolatos jogsértése tárgyában. In: NAIH honlap, 2014. április 16. https://naih.hu/ files/Infoszab-NAIH-2309-11_2013_V_jelentes. pdf

Péterfalvi A. (2020). A Nemzeti Adatvé delmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) NAIH/2020/3433/2 ügyszámú állásfoglalása, In: NAIH honlap, 2020. április, https://www.naih.hu/ files/infoszab_allasfoglalas_NAIH-2020-3433-2. pdf Péterfalvi A.,

Sziklay J. (2017). Gazdálkodás az adatvagyonnal. In. Bábosik M. (szerk.): Vezetés a közjó szolgálatában – Közpénzügyi gazdálkodás és me nedzsment. Állami Számvevőszék – Typotex Kiadó, Budapest, 263–279. oldal

Schopp A. (2020). Állami adatvagyon: csiszolatlan gyémánt. In: ITbusiness.hu honlap, 2020. április 9., https://itbusiness.hu/technology/aktualis_lapszam/ center/allami-adatvagyon-csiszolatlan-gyemant

Székely I. (2015). Közadatok és nyilvános adat bázisok: a hozzáférés kérdései. Educatio, 24. évf. 3. szám, 40–50. oldal, https://folyoiratok.oh.gov.hu/ educatio/kozadatok-es-nyilvanos-adatbazisok-a hozzaferes-kerdesei

ÁSZ-jelentés (2017). Az Állami Számvevőszék „Az adatvédelem ellenőrzése – az adatvédelem hazai ke retrendszerének és egyes kiemelt adatnyilvántartá sok ellenőrzése nemzetközi együttműködés kereté ben 2017.” című 17061. azonosító számú jelentése, 2017. március 14., https://www.asz.hu/storage/files/ files/jelentes/2017/17061.pdf?ctid=1125

ÁSZ-jelentés (2020). Az Állami Számvevőszék „Az adatvédelem ellenőrzése – az adatvédelem ha zai keretrendszerének és egyes kiemelt adatnyil vántartások ellenőrzése nemzetközi együttműkö dés keretében 2020.” című 20077. azonosító számú jelentése, 2020. május 22., https://www.asz. hu/storage/files/files/jelentes/2020/20077. pdf?download=true

Dán MI-stratégia (2019). National Strategy for Artificial Intelligence, In: https://en.digst.dk/policy and-strategy/denmark-s-national-strategy-for artificial-intelligence, 2019. március, 33. oldal

DJP (2017). A Digitális Jólét Program 2.0., In: DJP honlap, 2017. július, 15. oldal, https:// digitalisjoletprogram.hu/files/57/1c/571c60381c27 4901733f8a2fc8a1cca5.pdf

EBH (2013). P16. számú ítélet: Kúria Pfv. IV. 20.137/2013. számú ítélete, 16/2013. számú pol gári elvi határozata, https://kuria-birosag.hu/hu/ elvhat/162013-szamu-polgari-elvi-hatarozat

EU Nyíltadat-stratégia (2011). Az Európai Bi zottság COM 2011/882. számú közleménye – Nyílt adatok– az innováció, a növekedés és az átlátható kormányzás mozgatórugói, In: Eur-lex honlap, 2011. december 12., 2. oldal, https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011 DC0882&from=EN

EU-adatstratégia (2017). Az Európai Bizottság COM 2017/9. számú közleménye az Európai Parla mentnek, a Tanácsnak, az Európai Szociális és Gaz dasági Bizottságnak – az Európai adatgazdaság kiépí tése, In: Eur-lex honlap, 2017. január 10., 2–6. oldal, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/ HTML/?uri=CELEX:52017DC0009&from=HU

EU-adatstratégia (2020). Az Európai Adatstratégia – Európa digitális jövőjének alakítása, In: EC Europa. hu honlap, 2020. február 19., https://ec.europa.eu/ commission/presscorner/detail/hu/fs_20_283

Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény)

A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (szám viteli törvény)

A közszféra információinak további felhasználásá ról szóló 2003. november 17-i 2003/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (PSI-irányelv)

A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.)

Az információs önrendelkezési jogról és az infor mációszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (információs törvény)

A közadatok újrahasznosításáról szóló 2012. évi LXIII. törvény (közadattörvény)

A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tör vény (Ptk.)

Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény (információbiztonsági törvény)

Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. Törvény (Ákr.)

MI-ajánlás (2020). Sajtóközlemény – Az EP a mesterséges intelligencia fejlesztésének etikai és jogi vetületeiről fogadott el ajánlást. In: Európai Par lament honlap, 2020. október 21., https://www. europarl.europa.eu/news/hu/press-room/20201016 IPR89544/a-mesterseges-intelligencia-fejlesztese nek-etikai-es-jogi-oldala-ep-ajanlasok

MI Fehér könyv (2020). Európai Bizottság COM 2020/65. szám, Fehér könyv a mesterséges intel ligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai meg közelítése, In: Op.Europa.eu honlap, 2020. február 19., 2. oldal, https://op.europa.eu/hu/publication detail/-/publication/ac957f13-53c6-11ea-aece 01aa75ed71a1/language-hu

MI összehangolt terv (2018). Európai Bizottság COM 2018/795. szám A mesterséges intelligenci áról szóló összehangolt terv, In: EC Europa.eu hon lap, 2018. február 7., 4. oldal, https://ec.europa.eu/ digital-single-market/en/news/coordinated-plan artificial-intelligence

MI-stratégia (2018). Európai Bizottság COM 2018/237. számú közleménye - Mesterséges intel ligencia Európa számára, In: EC Europa.eu honlap, 2018. június. 26., 2. oldal, https://ec.europa.eu/ transparency/regdoc/rep/1/2018/HU/COM-2018- 237-F2-HU-MAIN-PART-1.PDF

MI-stratégia (2020). Magyarország Mesterséges Intelligencia Stratégiája 2020–2030, In: DJP hon lap, 2020. május, https://digitalisjoletprogram.hu/ files/6f/3b/6f3b96c7604fd36e436a96a3a01e0b05. pdf

Német MI-stratégia (2018). Artificial Intelligence Strategy, In: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/ publication/germany-artificial-intelligence-strategy_ en, 2018. november, 32. oldal

Published

2021-06-23

How to Cite

Pálmai, G., Csernyák, S., & Erdélyi, Z. (2021). Authentic and Reliable Data in the Service of National Public Data Asset. Public Finance Quarterly, 66(1. különszám). Retrieved from https://journals.lib.uni-corvinus.hu/index.php/penzugyiszemle/article/view/1250

Issue

Section

Focus on the digitalization