A számvevőszéki teljesítmény mérésének modellje, a teljesítménymenedzsment fő területei
DOI:
https://doi.org/10.35551/PFQ_2020_s_1_1Kulcsszavak:
teljesítmény, teljesítménymenedzsment, irányítás, stratégia, küldetés, minőség, H11, H40, L29Absztrakt
A profitorientált üzleti szektor és a közpénzekből gazdálkodó költségvetési intézmények sok tényező tekintetében különböznek egymástól, de az mindkettőben közös pont, hogy a teljesítmény- és minőségorientált vezetés felelősségének fő szempontként kell, érvényesülnie. Ennek egyik eleme, hogy a vezetés szándékolt cselekvést határoz meg és azt menedzseli is, azaz megtervezi, irányítja, visszaméri, elemzi, egyúttal döntési viszonyrendszerbe helyezi az információkat a szervezet működése és feladatellátása érdekében. A sajátos közfeladatot ellátó intézmények folyamataiban azonban nem könnyű azonosítani az elvárt teljesítmény kritériumait, mivel sok szempontnak kell egyszerre megfelelni, mint például: jó kormányzás jó szervezetirányítás, gazdaságos, illetve eredményes, hatékony működés, minőségirányított működés, hozzáadott érték létrehozása, valamint a szakmai tevékenység hasznosulása. Jelen tanulmány azt mutatja be, hogy a teljesítménymenedzsment irányítási eszközei miként járulnak hozzá a szervezeti teljesítmény hatékonyságához, amelyek kielégítik a felsorolt kritériumokat is.
Hivatkozások
Bernecker, A., klier, J., stern, s., Thiel, L. (2018). sustaining high performance beyond public sector pilot projects. https://www.mckinsey.com/industries/publicsector/our insights/sustaining high performance beyond public sector pilot projects#
Boda B. (2014). A teljesítményértékelés szervezeti és egyéni dimenzió a köz- és versenyszférában, http://www.hszosz.hu/sites/default/files/anyagok/Boda_Boglarka.pptx
Domokos L. (2019). Ellenőrzés – a fenntartató jó kormányzás eszköze. Akadémiai kiadó, Budapest
EFQM weboldala: http://www.efqm.org/
Gajduschek Gy. (2014). Miben áll és mérhető-e a kormányzati teljesítmény? Politikatudományi Szemle, XXIII/3. 97–116. oldal, MTA Társadalomtudományi kutatóközpont
Gergely É. (2012). Teljesítménymenedzsment-vizsgálatok egyes profitorientált szervezetek és polgármesteri hivatalok humán erőforrás gazdálkodásában. Doktori értekezés, Debreceni Tu-dományegyetem (https://dea.lib.unideb.hu/dea/bitstream/handle/2437/129494/Gergely_Eva_ nyilvanos-t.pdf?sequence=5&isAllowed=y)
Iványos J., sándorné k. É. (2016). A kockázat-kezelés teljesítménymutatókon alapuló mérési és értékelési módszerei. Pénzügyi Szemle, 2016/2
Kaiser T. szerk. (2014). Hatékony közszolgálat és jó közigazgatás – nemzetközi és európai dimenziók. Tanulmánykötet, Nemzeti közszolgálati Egyetem, https://cmsadmin-pub.uni-nke.hu/document/vtkk-uni-nke-hu/kaiser-hatekony-kozszolgalat-jo-kozig_.original.pdf
Kampanje B. P. (2012). Evaluating the effectiveness of external auditors for public limited companies in Malawi. Accounting and Finance Department – Blantyre International university, http://ssrn.com/abstract=2032586)
Kaplan, R. s., Norton, D. P. (1992). The balanced scorecard: measures that drive perfor-mance. Harvard Business Review, Jan – Feb, pp. 71– 80.; kaplan, R. s. és Norton, D.P. (1998)
Kárpáti J. (2013). közigazgatási kontrolling: új típusú tervezési és értékelési megoldások a közigazgatási szervek és az állam működésében, Doktori érte-kezés, szegedi Tudományegyetem, https://docplayer. hu/3253696-kozigazgatasi-kontrolling-uj-tipusu-tervezesi-es-ertekelesi-megoldasok.html
Mezey Gy. (2013). A közigazgatási teljesítmény- és minőségmenedzsment néhány összefüggése, Ma-gyar Közigazgatás, 2013. 3. szám, http://scholar. google.com/scholar_url?url=http%3A%2F%2Freal. mtak.hu%2F92405%2F1%2F2013_3.103–110.. pdf&hl=hu&sa=T&oi=ggp&ct=res&cd=3&d=1 0948710067931978816&ei=yF3OXeHWksnAs Qkf7YO4Cg&scisig=AAGBfm1vgzuzLdoLPLoh mI2uA1vW5929WQ&nossl=1&ws=1324x650&-at=A%20k%C3%B6zigazgat%C3%A1si%20 teljes%C3%ADtm%C3%A9ny-%C3%A9s%20 min%C5%91s%C3%A9gmenedzsment%20 n%C3%A9h%C3%A1ny%20%C3%B6 sszef%C3%BCgg%C3%A9se
Mezei sz. (2012). közszolgálati szervezetek irányítási és kontrollrendszerének kialakítása. CMC minősítő előadás, Budapest, 2012. február 28., https://docplayer.hu/2571615-Cmc-minosito-eloadas-mezei-szabolcs-kozszolgalati-szervezetek-iranyitasi-es-kontroll-rendszerenek-kialakitasa-budapest–2012-februar–28.html
Molnár M., Farkas F. (2007). A magyar non-profit szektor szervezeteinek elszámoltathatóságát értékelő standardok és módszertan. Statisztikai Szemle, 85. évfolyam 9. szám
Neely, A., Adams, C., kennerley, M. (2004). Teljesítményprizma. Alinea kiadó, IsBN: 963 86306 8 3
Péntek E. (2010). A teljesítmény értelmezése és mérése nonprofit szervezetek körében. http://szociologia.btk.pte.hu/sites/default/files/Acta_ sociologia/3/14_-pentek_eszter_-a_teljesitmeny_ ertelmezese_es_merese_nonprofit_szevezetek_ koreben.pdf
Révész É. E. (2015). Teljesítménymenedzsment-eszközök alkalmazásának hajtóerői és tar-talmi elemei a magyar közigazgatás ügynökségtí-pusú szervezeteiben. Doktori értekezés, Corvinus Egyetem, Budapest, http://scholar.google.com/scholar_url?url=http%3A%2F%2Fphd.lib.uni-corvinus.hu%2F961%2F&hl=hu&sa=T&ct=res &cd=2&d=16848103324148357617&ei=yF3O XeHWksnAsQkf7YO4Cg&scisig=AAGBfm06m DonWGrB6cVcdOVQsle9_GOXzA&nossl=1& ws=1324x650&at=Teljes%C3%ADtm%C3%A9 nymenedzsment-eszk%C3%B6z%C3%B6k%20 alkalmaz%C3%A1s%C3%A1nak%20 hajt%C3%B3er%C5%91i%20%C3%A9s%20ta-r talmi%20elemei%20a%20magyar%20 k%C3%B6zigazgat%C3%A1s%20%C3%BC gyn%C3%B6ks%C3%A9g-t%C3%AD pus%C3%BA%20szer vezeteiben%3D%20 Content%20and%20drivers%20of%20 %E2%80%A6
Rosta M. (2012). Az Új közszolgálati Menedzsment intézményi meghatározottsága. Doktori értekezés, Buda-pesti Corvinus Egyetem, http://scholar.google.com/scholar_url?url=https%3A%2F%2Fcore.ac.uk%2F download%2Fpdf%2F153149462.pdf&hl=hu&sa =T&oi=ggp&ct=res&cd=4&d=82190530191115 22146&ei=yF3OXeHWksnAsQkf7YO4Cg&scisi g=AAGBfm2IE_z-BlusuIzeL1kGdacRTjxtiA&n ossl=1&ws=1324x650&at=Az%20%C3%9Aj%20 k%C3%B6zszolg%C3%A1lati%20Menedzs-ment%20int%C3%A9zm%C3%A9nyi%20 meghat%C3%A1rozotts%C3%A1ga
Ryan, N. Performance management in public sector organisations, https://www.accaglobal.com/gb/en/student/exam-support-resources/professional-exams-study-resources/p5/technical-articles/Bench marking-targets-publicsector.html
Sisa k. A. (2010). A Balanced scorecard alkalmazásában rejlő lehetőségek az önkormányzati szektor-ban. In: Majoros Pál (szerk.) BGF Tudományos Év-könyv
Wimmer Á., szántó R. (2006). Teljesítménymenedzsment és értékteremtés az érintettekkel való kapcsolattartás tükrében. Versenyben a világgal 2004–2006 gazdasági versenyképességünk vállalati nézőpontból című kutatás 46. műhelytanulmánya, http://unipub.lib.uni-corvinus.hu/2341/1/46_ mht_wimmer_szanto.pdf
Zupkó G. (2001). Reformfolyamatok a közszférában. közszektor menedzsment reformok nemzetközi trendjeinek bemutatása és magyarországi hatásuk értékelése. PhD-értekezés, Budapesti közgazdaságtudományi és Államigazgatási Egyetem (http://scholar. google.com/scholar_url?url=http%3A%2F%2Fphd. lib.uni-corvinus.hu%2F238%2F1%2Fzupko_ gabor.pdf&hl=hu&sa=T&oi=ggp&ct=res&cd= 5&d=11085352341988304227&ei=yF3OXeH WksnAsQkf7YO4Cg&scisig=AAGBfm3XcV 2mweny_QvxvltQejOutXPe3Q&nossl=1&ws =1324x650&at=Reformfolyamatok%20a%20 k%C3%B6zszf%C3%A9r%C3%A1ban.%20 A%20k%C3%B6zszektor%20menedzsment%20 reformok%20nemzetk%C3%B6zi%20trendjei-nek%20bemutat%C3%A1sa%20%C3%A9s%20 magyarorsz%C3%A1gi%20hat%C3%A1suk%20 %C3%A9rt%C3%A9kel%C3%A9se)
Deloitte: Governance in focus: Effectiveness of external audit process, A framework for assessing teh effectiveness of the external audit process (https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/audit/deloitte-uk-audit-governance-in-focus-effectiveness-of-the-external-audit-sep2013.pdf)
Ernst&Young: Assessing the effectiveness of the external audit process https://www.ey.com/uk/en/issues/governance-and-reporting/audit-committee/ey-assessing-the-effectiveness-of-the-external-audit-process-august–2015-copy-)
EuROsAI: Achieving Audit Quality: Good Practices in Managing Quality within sAIs, http://www.eurosai.org/handle404?exporturi=/export/sites/eurosai/.content/documents/working-groups/electronic-database/Good_practices_quality.pdf
International Atomic Energy Agency: Assessment of regulatory effectiveness 1999 (https://www.iaea. org/publications/5875/assessment-of-regulatory-effectiveness)
IFuA Horváth és Partners kft. A teljesítmény-menedzsment és a controlling aktuális kérdései (https://docplayer.hu/2055109-A-teljesitmeny-menedzsment-es-a-controlling-aktualis-kerdesei.html)
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, köz-igazgatási és Igazságügyi Hivatal: Teljesítménymenedzsment, Eredménytermék minták (Magyary Program, A módszertani melléklet az ÁROP–1.2.18 azonosító jelű, „szervezetfejlesztési Program” című kiemelt projekt keretében készült), valamint Teljesítménymenedzsment FEJLEszTÉsI MóDszER-TAN a szervezeti célok meghatározására, valamint a szervezeti teljesítmény indikátorok kidolgozásának támogatására 2013 (A módszertan az ÁROP–1.2.18 azonosító jelű, „szervezetfejlesztési Program” című kiemelt projekt keretében készült)
KPMG: Assessing external audit effectiveness. (www.kpmg.com/globalaci)
Merre tovább? – Gazdaság és társadalom, realitás és esély. konferencia 2010. 11. 04.–2010. 11. 05. Budapest, Budapesti Gazdasági Főiskola. 385–393. oldal, IssN 558–8401
National Treasury Republic Of south Africa: Per-formance Information. Handbook, 2011, http://www.treasury.gov.za/publications/guidelines/per-formance%20information%20handbook.pdf
PPH közpolitika Elemző kft: Indikátorok a stratégiai kormányzásban. http://hetfa.hu/wp-content/uploads/JkPM01_Indi katorokstrategiaikormanyzasban2007.pdf
Public sector Commission (Western Australia), August 2013. Performance management in the public sector, https://publicsector.wa.gov.au/sites/default/files/documents/performance_management. pdf
