Hiteles és megbízható adatok a nemzeti adatvagyon szolgálatában
Kulcsszavak:
közszféra, digitalizáció, mesterséges intelligencia, nemzeti adatvagyon, hatékony gazdálkodás, megbízható és hiteles adatok, D73, D80, D81, D89, H41, H76, H89, K23, L38, L51, O33, O38Absztrakt
Az elemzés fókuszában az állt, hogy a nemzeti adatvagyonnal való hatékony gazdálkodást mennyiben támogatja a közadatok felhasználását érintő hazai szabályozási keretrendszer, valamint a nemzeti adatvagyon részét képező közadatok egyáltalán hitelesnek és megbízhatónak tekinthetők-e, ezáltal stabil támaszául szolgálnak, avagy sem, a közszféra digitalizációs és mesterségesintelligencia-alapú fejlesztéseit szolgáló törekvésekhez. Az elemzés bemutatja, hogy a nemzeti adatvagyon vonatkozásában miért bír kiemelt jelentőséggel a hiteles és megbízható adatok rendelkezésre állása. Ennek alátámasztásául ismerteti az adatvagyon felhasználásának különböző szintjeit, a mesterséges intelligencia alkalmazásának közszférabeli szerepét, valamint a közadatok hitelességének, illetve megbízhatóságának jelentőségét, kockázatait és kihívásait mind adatvédelmi, mind közpénzügyi szempontból. A bemeneti adatok pontatlansága, megbízhatatlansága ugyanis a megfelelő algoritmus alkalmazása esetén is predesztinálja a hibás eredménytermékek (következtetés, döntés) létrehozását, amely akár közvetlen anyagi kárt is okozhat, mind az állampolgárok, mind az állam számára. Az elemzés szerzői ezért felvetik, hogy paradigmaváltásra van szükség a közszféra adatainak hatékony felhasználását célzó stratégiákban, azon alapvető előfeltétel rögzítésének szükségességével, hogy a nemzeti adatvagyonnak megbízható és hiteles adatokon kell alapulnia.
Hivatkozások
Ansip A. (2019). Sajtóközlemény – Digitális egy séges piac: az uniós tárgyaló felek megállapodnak a közszféra adatainak megosztására vonatkozó új sza bályokról In: EC Europa.eu honlap, 2019. január 22., https://ec.europa.eu/commission/presscorner/ detail/hu/IP_19_525
Börcsök S. (2019). Adatpolitikai stratégiai ja vaslat az MI-alapú innováció beindítására Magyar országon. 2019. július 15., 67. oldal, https://www. magyary.hu/wp-content/uploads/2019/07/Adat politikaiStrate%CC%81giaiJavaslat.20190627. Magyary.pdf
Gál A. L. (2020). Elindult a Moór Gyula Digi tális Jog- és Államtudományi Szakkollégium elő adássorozata: fókuszban az adatvagyon és annak szabályozása. In: DJP honlap, 2020. november 19., https://digitalisjoletprogram.hu/hu/hirek/elindult a-moor-gyula-digitalis-jog-es-allamtudomanyi szakkollegium-eloadassorozata-fokuszban-az-adat vagyon-es-annak-szabalyozasa
Péterfalvi A. (2014). A Nemzeti Adatvédel mi és Információszabadság Hatóság (NAIH) jelen tése Mohács Város Önkormányzatának informá ciószabadsággal kapcsolatos jogsértése tárgyában. In: NAIH honlap, 2014. április 16. https://naih.hu/ files/Infoszab-NAIH-2309-11_2013_V_jelentes. pdf
Péterfalvi A. (2020). A Nemzeti Adatvé delmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) NAIH/2020/3433/2 ügyszámú állásfoglalása, In: NAIH honlap, 2020. április, https://www.naih.hu/ files/infoszab_allasfoglalas_NAIH-2020-3433-2. pdf Péterfalvi A.,
Sziklay J. (2017). Gazdálkodás az adatvagyonnal. In. Bábosik M. (szerk.): Vezetés a közjó szolgálatában – Közpénzügyi gazdálkodás és me nedzsment. Állami Számvevőszék – Typotex Kiadó, Budapest, 263–279. oldal
Schopp A. (2020). Állami adatvagyon: csiszolatlan gyémánt. In: ITbusiness.hu honlap, 2020. április 9., https://itbusiness.hu/technology/aktualis_lapszam/ center/allami-adatvagyon-csiszolatlan-gyemant
Székely I. (2015). Közadatok és nyilvános adat bázisok: a hozzáférés kérdései. Educatio, 24. évf. 3. szám, 40–50. oldal, https://folyoiratok.oh.gov.hu/ educatio/kozadatok-es-nyilvanos-adatbazisok-a hozzaferes-kerdesei
ÁSZ-jelentés (2017). Az Állami Számvevőszék „Az adatvédelem ellenőrzése – az adatvédelem hazai ke retrendszerének és egyes kiemelt adatnyilvántartá sok ellenőrzése nemzetközi együttműködés kereté ben 2017.” című 17061. azonosító számú jelentése, 2017. március 14., https://www.asz.hu/storage/files/ files/jelentes/2017/17061.pdf?ctid=1125
ÁSZ-jelentés (2020). Az Állami Számvevőszék „Az adatvédelem ellenőrzése – az adatvédelem ha zai keretrendszerének és egyes kiemelt adatnyil vántartások ellenőrzése nemzetközi együttműkö dés keretében 2020.” című 20077. azonosító számú jelentése, 2020. május 22., https://www.asz. hu/storage/files/files/jelentes/2020/20077. pdf?download=true
Dán MI-stratégia (2019). National Strategy for Artificial Intelligence, In: https://en.digst.dk/policy and-strategy/denmark-s-national-strategy-for artificial-intelligence, 2019. március, 33. oldal
DJP (2017). A Digitális Jólét Program 2.0., In: DJP honlap, 2017. július, 15. oldal, https:// digitalisjoletprogram.hu/files/57/1c/571c60381c27 4901733f8a2fc8a1cca5.pdf
EBH (2013). P16. számú ítélet: Kúria Pfv. IV. 20.137/2013. számú ítélete, 16/2013. számú pol gári elvi határozata, https://kuria-birosag.hu/hu/ elvhat/162013-szamu-polgari-elvi-hatarozat
EU Nyíltadat-stratégia (2011). Az Európai Bi zottság COM 2011/882. számú közleménye – Nyílt adatok– az innováció, a növekedés és az átlátható kormányzás mozgatórugói, In: Eur-lex honlap, 2011. december 12., 2. oldal, https://eur-lex.europa.eu/ legal-content/HU/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011 DC0882&from=EN
EU-adatstratégia (2017). Az Európai Bizottság COM 2017/9. számú közleménye az Európai Parla mentnek, a Tanácsnak, az Európai Szociális és Gaz dasági Bizottságnak – az Európai adatgazdaság kiépí tése, In: Eur-lex honlap, 2017. január 10., 2–6. oldal, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/TXT/ HTML/?uri=CELEX:52017DC0009&from=HU
EU-adatstratégia (2020). Az Európai Adatstratégia – Európa digitális jövőjének alakítása, In: EC Europa. hu honlap, 2020. február 19., https://ec.europa.eu/ commission/presscorner/detail/hu/fs_20_283
Magyarország Alaptörvénye (Alaptörvény)
A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (szám viteli törvény)
A közszféra információinak további felhasználásá ról szóló 2003. november 17-i 2003/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (PSI-irányelv)
A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.)
Az információs önrendelkezési jogról és az infor mációszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (információs törvény)
A közadatok újrahasznosításáról szóló 2012. évi LXIII. törvény (közadattörvény)
A Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. tör vény (Ptk.)
Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény (információbiztonsági törvény)
Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. Törvény (Ákr.)
MI-ajánlás (2020). Sajtóközlemény – Az EP a mesterséges intelligencia fejlesztésének etikai és jogi vetületeiről fogadott el ajánlást. In: Európai Par lament honlap, 2020. október 21., https://www. europarl.europa.eu/news/hu/press-room/20201016 IPR89544/a-mesterseges-intelligencia-fejlesztese nek-etikai-es-jogi-oldala-ep-ajanlasok
MI Fehér könyv (2020). Európai Bizottság COM 2020/65. szám, Fehér könyv a mesterséges intel ligenciáról: a kiválóság és a bizalom európai meg közelítése, In: Op.Europa.eu honlap, 2020. február 19., 2. oldal, https://op.europa.eu/hu/publication detail/-/publication/ac957f13-53c6-11ea-aece 01aa75ed71a1/language-hu
MI összehangolt terv (2018). Európai Bizottság COM 2018/795. szám A mesterséges intelligenci áról szóló összehangolt terv, In: EC Europa.eu hon lap, 2018. február 7., 4. oldal, https://ec.europa.eu/ digital-single-market/en/news/coordinated-plan artificial-intelligence
MI-stratégia (2018). Európai Bizottság COM 2018/237. számú közleménye - Mesterséges intel ligencia Európa számára, In: EC Europa.eu honlap, 2018. június. 26., 2. oldal, https://ec.europa.eu/ transparency/regdoc/rep/1/2018/HU/COM-2018- 237-F2-HU-MAIN-PART-1.PDF
MI-stratégia (2020). Magyarország Mesterséges Intelligencia Stratégiája 2020–2030, In: DJP hon lap, 2020. május, https://digitalisjoletprogram.hu/ files/6f/3b/6f3b96c7604fd36e436a96a3a01e0b05. pdf
Német MI-stratégia (2018). Artificial Intelligence Strategy, In: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/ publication/germany-artificial-intelligence-strategy_ en, 2018. november, 32. oldal
