A megfelelőség ellenőrzésének egyes kérdései az állami tulajdonú gazdasági társaságok esetében
DOI:
https://doi.org/10.35551/PFQ_2019_4_6Kulcsszavak:
állami tulajdonban lévő gazdasági társaság, belső kontrollrendszer, compliance, integritás, megfelelőségi ellenőrzés, G38, K20, M14, H83, M48Absztrakt
Az állami tulajdonú gazdasági társaságok sajátos helyet foglalnak el az állami (köz)feladatellátás rendszerében. Meg kell felelniük a jogszabályi előírásoknak, az adott gazdasági társasággal szemben már az alapításkor megfogalmazott célkitűzéseknek, a tulajdonosi, esetenként kormányzati szinten megfogalmazott előírásoknak, a szakpolitikai (ágazati) szintű szabályozóknak, szabványoknak, a közszolgáltatást igénybe vevők által támasztott elvárásoknak, a szervezet által magával szemben lefektetett rövid, közép- és hosszú távú stratégiai céljainak, a vezetőkkel és a munkavállalókkal szemben megfogalmazott vállalati értékeknek. Tanulmányunk arra keresi a választ, hogy van-e erre valamiféle útmutatás az állami tulajdonú gazdasági társaságok számára, illetve miként lehet egyáltalán ellenőrizni az állami tulajdonú gazdasági társaságok megfelelőségét. A kutatásaink eredményeként megállapítottuk, hogy a hazai szabályozás csak részlegesen foglalkozik a megfelelőség kérdéskörével és egységes normatív szabályozási hiátus tapasztalható az állami tulajdonú gazdasági társaságok vonatkozásában. Az államigazgatási szervekre, valamint a biztosítási és hitelintézeti szférára irányadó szabályozás áttekintése alapján megfogalmaztuk azokat a szabályozási tárgyköröket, amelyeket megfontolásra javasolunk az állami tulajdonú gazdasági társaságok megfelelőségi ellenőrzési alapjainak megteremtéséhez.
Hivatkozások
Boros, a. (2017). oECD Guidelines on Corporate Governance of State-owned; Enterprises from Hungarian State-owned Enterprises’Point of View; Pro Publico Bono, 1. különszám, 6–25. oldal
Domokos, l. (2011). Hitelesség és rugalmasság. Pénzügyi Szemle, (3.), 285. oldal, 285-296. oldal
Domokos, l. (2016). az állami Számvevőszék jogosítványainak kiteljesedése az új közpénzügyi szabályozás keretében. Pénzügyi Szemle, (3.), 299–319. oldal
Domokos l., Pulay Gy., Pető k., Pongrácz É. (2015). az állami Számvevőszék szerepe az állam-háztartás stabilitásának megteremtésében. Pénzügyi Szemle, (4.), 427-443. oldal
Domokos l., Várpalotai V., Jakovác k., mak-kai m., németh E., Horváth m. (2016). Szem-pontok az állammenedzsment megújításához. Fókuszban az állami és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok irányítása. Pénzügyi Szemle, (2.), 185-204. oldal
Gyüre lajosné (2012). Belső kontrollok kialakítása és működtetése az önkormányzati vagyongazdálkodás kockázatainak csökkentésére. Pénzügyi Szemle, (2.), 183-193. oldal
James, S., alley, C. (2009). tax Compliance, Self-assessment and tax administration. Journal of Finance and Management in Public Services, 2019. 06. 05., pp. 28–42, online: https://ore.exeter.ac.uk/ repository/bitstream/handle/10036/47458/james2. pdf?seq
Cramer J. a., Roy a., Burrell a., Carol J. F., mahesh J. F., Daniel a. o., Peter k. Wong (2008). medication Compliance and Persistence: terminology and Definitions. Value in Health, (1.), pp. 44–47, https://doi.org/10.1111/j.1524-4733.2007.00213
Kis n. (2015). Antikorrupció és közszolgálati integritás: Magyarország az európai uniós törekvések tükrében. In.: Dargay E., Juhász l. (szerk.): Antikorrupció és integritás, nkE, Budapest, 17–18. oldal
Kovács á. (2007). Az ellenőrzés rendszere és mód-szerei. Perfekt kiadó, Budapest, 317. oldal
Kovács á. (2016). a költségvetési tanács a magyar alaptörvényben. Vázlat az intézményfejlődésről és az európai uniós gyakorlatról. Pénzügyi Szemle, (3.), 320–337. oldal
Kovács á. (2014). költségvetési tanácsok kelet-közép-Európa országaiban. Pénzügyi Szemle, (3.), 345–363. oldal
Kovács t., Szóka k. (2016). Belső kontrollfunkciók a pénzügyi intézményekben – szabályozás és annak felépítése magyarországon. Gazdaság és Társadalom, (3.), 69–82. oldal, https://doi.org/10.21637/gt.2016.3.05.
Lentner Cs. (2015a). A vállalkozás folytatása számviteli alapelvének érvényesülése közüzemi szolgál-tatóknál és költségvetési rend szerint gazdálkodóknál – magyar, európai jogi és eszmetörténeti vonatkozásokkal. In: lentner Csaba (szerk.). Adózási pénzügytan és államháztartási gazdálkodás: Közpénzügyek és Állam-háztartástan II. nktk, 763–783. oldal
Lentner Cs. (2015b). az új magyar állampénz-ügyi rendszer – történeti, intézményi és tudományos összefüggésekben. Pénzügyi Szemle, (60.) 4., 458–472. oldal
Lentner, Cs. (2018). Excerpts on new hungarian state finances from legal, economic and international aspects In: Pravni Vjesnik. Casopis za pravne i drustvene znanosti Pravnog fakulteta. Sveucilista Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, (34) p. 2, 9., https://doi.org/10.25234/pv/5996
Lentner Cs. (2019). A magyar állampénzügyek fejlődéstörténete a dualizmus korától napjainkig. l’Harmattan, Budapest, 197. 224. és 250–258. oldal
Németh E., martus B. Sz., Vargha B. t., teski n. (2019). a közszféra integritásának elemzése új módszertan alapján 2018. Budapest, állami Számvevőszék
Németh E., martus B., Vargha B. (2018). közszolgáltatások integritáskockázatai és kontrolljai. Integrity Risks and Controls of Public Services. Pénzügyi Szemle, (2), 161–181. oldal
Németh E., martus B., Szabó B. S. (2016): Integritás felmérés: közintézmények, 2016 – kutatási jelentés, http://real.mtak.hu/43294/1/Integritas_ jelentes_2016_print_2.0_u.pdf (2019. 07. 13.)
Polanyai, k. (2001). The Great transformation. The Political and Economic origons of our time. Beacon Press, p. 317
Zéman Z. (2017). a pénzügyi controlling kockázatcsökkentő szerepe önkormányzati szervezeteknél. a jövedelmezőségi és a likviditási vetület modellezé-se. Pénzügyi Szemle, (3.), 294–309. oldal
Pulay Gy., kovács k. I. (2019). a közszolgáltató társaságok integritásának erősségei és gyenge pontjai. Észak-magyarországi Stratégiai Füzetek. Gazdaság-Régió-Társadalom, miskolci Egyetem Gazdaságtudományi kar, (1.), 35, http://www.strategiaifuzetek. hu/files/148/Strategiai%20fuzetek_2019_1.pdf (2019. 05. 27.).
Pulay Gy., Jenei Z-né (2016). RÉS-elemzés: módszer a szervezeti integritás kiépítésének és működése ellenőrzésének elősegítésére. Új Magyar Köz-igazgatás, (4.), 3. oldal
A megfelelőségi ellenőrzés alapelvei. https://asz. hu/storage/files/files/Ellenorzes_szakmai_szabalyok/Ellenorzes_szakmai_szabalyok_rendszere/10_a_ megfelelosegi_ellenorzes_alapelvei.pdf (2019. 07. 13.) 3. oldal
