A közszféra belső ellenőreinek tanácsadói tevékenysége Magyarországon
DOI:
https://doi.org/10.35551/PFQ_2022_s_1_4Kulcsszavak:
belső ellenőrzés, közszféra, köztulajdonban álló gazdasági társaságok, tanácsadó tevékenység, H83, M42, M48Absztrakt
A belső ellenőr manapság nem csak bizonyosságot adó tevékenységet végez, hanem tanácsadói szolgáltatásokat is nyújt. A belső ellenőrzés tanácsadói tevékenysége a szervezet vezetője részére nyújtott, hozzáadott értéket eredményező szolgáltatás. A tanulmány készítését az vezérelte, hogy ennek jelentőségét és gyakorlati megvalósulását vizsgáljuk költségvetési szerveknél, önkormányzatoknál, köztulajdonban álló gazdasági társaságoknál. A vizsgálat során a szakirodalom és jogszabályok feldolgozása mellett primer kutatásra került sor. Megállapítható, hogy a döntéshozókat támogató tanácsadó szerep megerősödött, nagyobb hangsúlyt kap a belső ellenőrzés területén a közszférában is. Ugyanakkor úgy találtuk, hogy a függetlenség megőrzése, a szabályszerűség és a hatékonyság erősítése érdekében lehet még mit tenni, például a téma továbbképzéseken történő erősebb megjelenésével vagy bővebb ajánlásokkal.
Hivatkozások
Anderson, U. (2003). Assurance and Consulting Services. In: Bailey, A. D., Gramling, A. A., Ramamoorti, S. (szerk.): Research Opportunities in Internal Auditing. Institute of Internal Auditors Research Foundation, Florida
Boros A. (2019). Az állami tulajdonú gazdasági társaságok megfelelési ellenőrzési kérdései. [Compliance Audit Issues of State-owned Business Associations.] Pénzügyi Szemle/Public Finance Quarterly, 64(4), 542–558. oldal, http://doi.org/10.35551/PFQ_2019_4_6
Burton, F. G., Starliper, M., Summers, S. L. Wood, D. A. (2014). The Effects of Using the Internal Audit Function as a Management Training Ground or as a Consulting Services Provider in Enhancing the Recruitment of Internal Auditors, http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2162611
Dumitrescu, P. A. (2015). The Romanian Internal Public Audit System – An X-Ray Analysis of Audit Compartment Activities. Revista De Management Comparat International / Review of International Comparative Management, Faculty of Management, Academy of Economic Studies, Bucharest, Romania, vol. 16(3), pp. 343–353, http://www.rmci.ase.ro/no16vol3/05.pdf
Hegedűs, M., Cseh, B., Fábics, I. (2020). Accounting Aspects of Digitalization and Industry 4.0 in Hungary. Regional and Business Studies, 12(2), pp. 1–15, http://doi.org/10.33568/Rbs.2508
Kovács T., Szóka K. (2016). Belső kontrollfunkciók a pénzügyi intézményekben – szabályozás és annak felépítése Magyarországon. Gazdaság és Társadalom, 8(3), 69–82. oldal, http://doi.org/10.21637/GT.2016.3.05.
Kovács R., Kovács T. (2018). A belső ellenőr tanácsadó tevékenysége a közszférában. In: Demográfiai változások, változó gazdasági kihívások. Nemzetközi tudományos konferencia, Sopron, 2018. november 8. – Tanulmánykötet [Demographic Changes, Changing Economic Challenges. International Scientific Conference. Sopron, 8 November 2018. – Publications], 334–342. oldal
Kovács, T., Kovács, R. (2019). A belső ellenőrzés hazai aktualitásai a közszférában, különös tekintettel a tanácsadói tevékenységre. In: Modern gazdaság, okos fejlődés. Nemzetközi tudományos konferencia Sopron, 2019. november 7. – Konferenciakötet [Modern Economy, Smart Development. International Scientific Conference Sopron, 7 November 2019. – Publications], 369–378. oldal
Lee, T., Azham, M. A. (2008). The evolution of auditing: An analysis of the historical development. Journal of Modern Accounting and Auditing, 4(12)
Lentner Cs., Turján S., Varga J. (2001). Költségvetési pénzügyek. Nebuló, Budapest
Nagy, L. A., Cenker, J. W. (2002). An assessment of the newly defined internal audit function. Managerial Auditing Journal, 17(3), pp. 130–137, https://doi.org/10.1108/02686900210419912
Nagy, L. A., Cenker, J. W. (2007). Internal audit professionalism and Section 404 compliance: The view of chief audit executives from northeast Ohio. International Journal of Auditing, 11(2) pp. 41–49, https://doi.org/10.1111/j.1099-1123.2007.00355.x
Pulay, G. Z., Lucza, A. (2018). Objektív korrupciós kockázatok–szubjektív kontrollok. [Objective Corruption Risks – Subjective Controls.] Pénzügyi Szemle/Public Finance Quarterly, 63.(4), 490–510. oldal
Ramamoorti, S. (2003). Internal Auditing History, Evolution and Prospect. In: Bailey, A. D., Gramling, A. A., Ramamoorti, S. (szerk.): Research Opportunities in Internal Auditing. Institute of Internal Auditors Research Foundation, Florida Suhaily, S., Mahzan, N. (2012). Consulting Role of Internal Auditors: Exploratory Evidence from Malaysia. Research paper, https://www.researchgate.net/publication/280316605_Consulting_Role_of_Internal_Auditors_Exploratory_Evidence_from_Malaysia (Letöltve: 2021. szeptember 5.)
ÁSZ (2019). Tanulmány a köztulajdonú gazdasági társaságok 2018. évi integritáshelyzetéről. Állami Számvevőszék. https://asz.hu/storage/files/files/elemzesek/2019/kgt_integritas_20190320.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 23.)
IIA (2017). International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing (Standards): A belső ellenőrzés szakmai gyakorlatának nemzetközi normái (Normák). The Institute of Internal Auditors; https://na.theiia.org/translations/PublicDocuments/ IPPF-Standards-2017-Hungarian.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 24.)
NGM (2017). Belső Ellenőrzési Kézikönyv minta. Nemzetgazdasági Minisztérium, Budapest https://allamhaztartas.kormany.hu/download/6/85/e1000/ BEK Minta_2017.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 24.)
PM (2020a). Irányelv a köztulajdonban álló gazdasági társaságok részére a belső kontrollrendszer kialakításához és működtetéséhez. Pénzügyminisztérium és a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter. https://allamhaztartas.kormany.hu/download/6/03/b2000/Irányelv közzétételre.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 24.)
PM (2020b). Kézikönyv a köztulajdonban álló gazdasági társaságok részére a belső kontrollrendszer kialakításához és működtetéséhez. Pénzügyminisztérium és a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter. https://allamhaztartas.kormany.hu/download/8/f9/b2000/Gtbkr_kézikönyv_2021.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 24.)
PM (2021). Magyarországi államháztartási belsőellenőrzési standardok. Útmutató, Pénzügyminisztérium, https://allamhaztartas.kormany.hu/download/3/cf/c2000/BE%20Standardok_2021.pdf (Letöltve: 2021. augusztus 24.)
PwC (2006). PricewaterhouseCoopers’ State of the internal audit profession study: internal audit post Sarbanes-Oxley. PriceWaterhouseCoopers LLP.http://www.pwc.com/en_US/us/internal-audit/assets/state_internal_audit_profession_study_05.pdf (Letöltve: 2021. szeptember 5.)
évi CXXII. törvény a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről.
évi CXCV. törvény az államháztartásról.
/2011. (XII. 31.) kormányrendelet a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről (Bkr.).
/2019. (XII. 23.) kormányrendelet a köztulajdonban álló gazdasági társaságok belső kontrollrendszeréről (Gtbkr.).
